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专诺小说网 -> 历史军事 -> 国体转型与共和之路——以新历史文化观解析近代史（连载）正文 第191节
- 2011-03-2414:42:07
（续上）
而端方在同日上奏的《请定国是以安大计折》中，详细综述了西方政体种类、民权、议会、内阁以及行政、立法、司法三权制衡关系，并细致论述了**政体与立宪政体对国家富强和贫弱的影响，然后得出结论说：
“中国今日正处于世界各国竞争之中心点，土地之大，人民之众，天然财产之富，尤各国之所垂涎，视之为商战、兵战之场。苟内政不修，**政体不改，立宪政体不成，则富强之效将永无所望。……盖商战恃乎民智，兵战恃乎民力，欲民智、民力之发达，而以**政体临之，无异欲南行而北其辙，必不济也。由此论之，欲国富兵强，除采用立宪政体之外，盖无他术矣。”【4】
端方是满族正白旗人，之所以会被选派出洋考察各国政治，是因为在此之前，他即以思想开明、主张立宪而著名。
他的奏折，几等于对10多年来各种师法西方政治制度的意见进行了综合。
郑观应的议院、商战之说，严复的竞争、民智、民力之说，梁启超的**政体与立宪政体不同之说等，悉被拿来佐证立宪之必需。
而梁启超在《立宪法议》中提出的立宪之程序亦被采纳，作为奏折请定立宪国是的基本原则。他说：
“我皇太后、皇上如欲使中国列入于世界各文明国，而采其立宪之政体，则日本所行预定立宪之年，而先下定国是之诏，使官吏、人民预为之备者，乃至良甚美之方法，可以采而仿行之者也。”【4】
综合载泽和端方意见，其结论是应采纳日本的君主立宪方案，即以皇帝饬令颁行宪法以及由皇帝授权臣民包括舆论权在内的自由权利，可切实加强皇权，求得君民一体和富国强兵。
【4】夏新华等整理，近代中国宪政历程：史料荟萃，中国政法大学出版社，2004年。
2011-03-2414:54:24
【史外肆言】五大臣考察各国政治，其行程着实，了解各国政制也细。然推荐日本君主立宪，则不出国考察，亦是如此。此表明，改制已是趋势。但他们，也如同郑观应、严复、梁启超一样，将列强之强大归于政制，殊不知列强之所以强大，非政制也，乃另有其因。
日本例外。例外不在于它是因行君主立宪而强大，而是采欧洲商业－军事体系而强大。日本由维新而学欧洲，将商业－军事体系之精髓引入国体，遂成西方文明之肌体，甲午之战、日俄之战，以及战而割台湾、殖民朝鲜、殖民我东北，无不承袭欧洲列强之方法。
若我民族果真向日本学习，这些学不学？不学，乃谋其皮不谋其里也；学，又焉能成为日本那样的国家？