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专诺小说网 -> 历史军事 -> 国体转型与共和之路——以新历史文化观解析近代史（连载）正文 第583节
- 2011-07-0810:09:36
【续上】
8月11日，中央人民政府委员会第33次会议，通过召开全国人民代表大会第一次会议决议，决定9月15日召开全国人民代表大会第一届会议。
9月15日至28日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，由**和组成政治协商会议的各界人士协商产生的候选人1226名被选为人大代表，与会代表1201人。
**致开幕词，**作《关于中华人民共和国宪法草案的报告》。
9月20日至21日，大会通过《中华人民共和国宪法》，《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》，以及国务院组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法。
23日至25日，会议听取周恩来代表中央人民政府作《政府工作报告》。
27日，选举**为中华人民共和国主席，朱德为副主席，**为为人大委员长，宋庆龄等13人为副委员长【39】，董必武为最高人民法院院长，张鼎承为最高人民检察院检察长，会议并根据**主席提名，决定周恩来任国务院总理。
28日下午，会议通过周恩来提名的国务院组**选。会议还通过**为国防委员会主席。
自此，大会议程全部结束，1949年9月29日政治协商会议制定的《共同纲领》完成了自己的历史使命，一个以政治协商和选举相结合的方式产生的全国人民代表大会正式“接管”国家最高权力。
【注39】副委员长13人，分别是宋庆龄、林伯渠（**）、李济深、张澜、罗荣桓（**）、沈钧儒、郭沫若（**）、黄炎培、彭真（**）、李维汉（**）、陈叔通、**喇嘛-丹增嘉措、赛福鼎.艾则孜（**），**党员为6人，民主派人士为7人，维持了一种政治平衡。另外，在1226名代表中，**党员668人，占54.48％，非**人士558人，占45.52％；民主派人士在省级人民代表大会中约占30％，市级约占35％，明显较全国人民代表大会比例低的原因，是民主党派人员数量偏少的原因。
2011-07-0810:16:10
【续上】
9月28日，全国人民代表大会闭幕这天，**中央政治局做出关于成立**中央军事委员会的决议，由**任军事委员会主席，委员由后来的十大元帅加上**和邓小平构成。
**中央军事委员会与政府国防委员会之间的关系，从此便一直保持着这样的特定模式，形成了党军一体、军民共治的格局。
1946年1月政治协商会议决议规定的军队属于国家，实行军党分立，军民分治的原则，因为在大陆只有**一党拥有军队而变得不是一个重要问题了。
1911年以来，在共和运动中时时出现的党争与军争搅和在一起从而导致国家分裂的局面，尽管因蒋中正占有着台湾而没有解决，但在大陆，却因为**牢牢控制着军队的领导权，而保持着大陆国土的稳定。
2011-07-0810:20:10
【续上】
9月30日，首都各界举行中华人民共和国建国5周年庆祝大会，周恩来在庆祝大会上指出：“中国**是我们国家的领导核心”。【40】
这句话如实地反映了中国大陆的政治现实和政治生态，民主党派因全国人民代表大会的成立，而回归它拥有建议权的咨询机构性质，其实，它真正的政治价值，却体现在作为**革命致胜的三**宝之一——统一战线，还需要加强而不是淡化。
【注40】**中央文献研究室编，周恩来年谱（1949－1976），中央文献出版社，2007年，第415页。
2011-07-0810:22:27
【续上】
1954年12月21日至25日，政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开。
周恩来在《政治报告》中指出：政协会议代行全国人大职权的政权机关的作用已经消失，但它本身的统一战线的作用仍然存在。
政协今后的任务是：“协商国际问题”，对全国人大和地方各级人大代表候选人名单以及政协各级组织组**员的人选进行协商；协助国家机关，推动社会力量，解决社会生活中各阶级间相互关系问题，并联系群众，向国家机关反映群众意见和提出建议；协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题；帮助和督促政协成员学习马列主义和努力进行思想改造。【41】
周恩来当选为第二届政治协商会议全国委员会主席，会议并通过《中国人民政治协商会议章程》。
【注41】**中央文献研究室编，周恩来年谱（1949－1976），中央文献出版社，2007年，第433页。