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专诺小说网 -> 历史军事 -> 国体转型与共和之路——以新历史文化观解析近代史（连载）正文 第771节
- 2011-09-1923:05:47
【续上】
邓小平在1980年为解决这一党和国家领导体制的困惑问题开出的药方是：“要解决思想问题，也要解决制度问题”。
问题是，制度问题和思想问题的解决，不能建立在富有威望的领导人的政治要求上，而应该建立在正确的思想认识和刚性制度上，否则又会重复出现集权制、官僚制、家长制、职务终身制和特权制等问题。
2011-09-1923:07:36
【续上】
邓小平的困难在于，基于国内国外现实的政治环境，他已经为统一中国的思想认识，确立了绝不允许违背的四项基本原则，“思想问题”的解决为政治现实所阻击，剩下的唯一突破方向便是解决“制度问题”了。
因此，邓小平在政治局扩大会议上明确提出了从制度上解决问题的基本思路和方法：
“公民在法律面前人人平等，党员在党章和党纪面前人人平等。人人有依法规定的平等权利和义务，谁也不能占便宜，谁也不能犯法。不管谁犯了法，都要由公安机关依法侦查，司法机关依法办理，任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。谁也不能违反党章党纪，不管谁违反，都要受到纪律处分，也不许任何人干扰党纪的执行，不许任何违反党纪的人逍遥于纪律制裁之外。……要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。”【16】
【注16】邓小平文选，第二卷，人民出版社，1994年（第2版），第332页。
2011-09-1923:12:16
【续上】
但邓小平也深知，对1954年宪法规定的“人民民主”国体都可抛开不理、而一定要搞“无产阶级专政”的政党来说，建立制度谈何容易！
正如他不得不思考的问题所揭示的那样，“即使像**这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党和国家对他个人都造成了很大的不幸”，“为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义反而不能解决呢？”“这种比较方法虽然不全面，但是我们不能因此而不加以重视。”**就针对斯大林严重破坏社会主义法制说过，“这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。”邓小平对此的总结是，“没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因”，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”【17】
【注17】邓小平文选，第二卷，人民出版社，1994年（第2版），第333页。邓小平在这里讲的其他原因，极有可能是指由**自己选定接班人这个问题。在1980年8月邓小平会见意大利记者奥琳埃娜-法拉奇时，就这一问题的认识是：“一个领导人，自己选择自己的接班人，是沿用了一种封建主义的做法。”见《邓小平文选》（第二卷）第347页。
但邓小平还是没有摆脱最高领导人选择接班人的逻辑，他自己一次选定了两个。